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报告显示,绿色金融对中国金融体系的影响不断深化和主流化

时间:2019-03-05 21:34:06 来源: 杏彩 作者:匿名
经济日报 - 中国经济网波兰卡托维兹12月4日(记者彭江)中央财经大学国际金融学院12月4日在波兰卡托维兹举行2018年联合国气候变化大会(Cop24)发布。《构建中国绿色金融体系:进展报告2018》。报告显示,绿色金融已成为推动中国生态文明改革和绿色发展的重要出发点。绿色金融对整个金融体系的影响已经加深,并逐渐成为主流。 该报告是在中国政府发布《构建绿色金融体系指导意见》(9月9日至1818年9月)后的第三年发布的。该报告于2017年首次公布后,总结并评估了中国绿色金融体系的重要进展。并就绿色金融各领域的发展提出具体建议。 报告显示,过去一年,中国绿色金融体系的建设深刻影响了中国的生态文明改革和绿色发展进程。主要进展包括: 顶级设计。绿色金融在“第十九次全国代表大会”报告中写道,以显示中国发展绿色金融的最高决定。在新的生态文明和环境保护局下,绿色金融的“顶层设计”涵盖了更多的部门,政策传播和政策工具的使用不断深化。 当地飞行员。五个省(区)绿色金融试点改革工作机制,组织,产品和服务创新,区域环境权交易市场,支持体系,激励约束机制,国际合作等方面有序开展。区域合作。此外,非试点地区政府和市场参与者也进行了各种形式的探索和实践。 绿色信贷。商业银行参与绿色信贷工作的积极性大幅提升。绿色信贷统计系统等相关系统受到进一步监管。监管评估方法越来越完善,金融机构开展绿色信贷业务的激励政策不断完善。根据中国银行业监督管理委员会公布的数据,截至今年7月底,中国的绿色信贷余额已超过9万亿元。 绿色证券和指数。过去一年,国内绿色债券发行的主要市场迅速扩大。绿色债券“走出去”和“带入”实现了双向良性发展。绿色债券的种类越来越丰富,市场的创新能力也越来越强。绿色股票指数体系不断扩大和完善。同时,上市公司强制性和半强制性环境信息披露制度逐步建立,许多机构积极推动企业社会责任的发展。此外,保险基金投资绿色金融以取得初步成效。绿色发展基金和绿色PPP。数据显示,2018年建立了178个绿色基金。绿色基金的创新产品遍布全国,配套政策法规逐步完善。与此同时,绿色金融对促进PPP可持续发展的支持也在稳步增长。社会资本和专业运作的引入取得了显着成效。绿色保险。环境污染强制责任保险制度建设稳步推进。 2017年,环境污染责任保险为超过16,000家公司提供了306亿元的风险担保。与此同时,绿色保险的种类不断扩大,环境风险管理能力不断提高,环保作用不断提高,信贷融资能力日益突出。此外,绿色保险技术的发展趋势也越来越明显。 环境股权交易市场。全国统一碳排放交易市场公布。在2017年9月至2018年8月试点地区,8个试点的累计量为5900万吨,累计成交额为12.7亿元。尽早探讨了排放交易,但进展缓慢。节能和能源使用交易正处于机制设计的探索阶段,市场在部署水资源方面的作用仍处于起步阶段。 全球合作。绿色金融继续显示出世界的快速增长。在G20,TCFD,中央银行和监管机构的绿色金融合作网络(NGFS)以及国际金融公司(IFC)支持的SBN的多边框架下,中国积极与世界各国进行讨论与合作。这些讨论,合作和相关成果将包括越来越多的国家继续在全球绿色金融体系框架内在国际和国家层面发布政策信号,并提供持续和改进的方法指导。 风险预防。过去一年,中国金融体系的风险防范工作全面,绿色金融监管机制逐步完善,环境风险管理政策初步推进。监管机构还在探索如何在促进绿色发展实践中平衡自身利益和风险控制。自2018年以来,由于环境问题,一些公司的首次公开发行也被拒绝,反映了环境因素对金融系统风险防范的微观影响。 清华大学金融与发展研究中心主任,中国金融学会绿色金融委员会主任,联合国环境规划署特别顾问马军指出,中国的绿色金融正在设计中参与实体的数量正在增加。双方保持着良性互动的黄金时期。未来,随着《指导意见》内容的进一步实施,绿色金融将在改善中国环境状况,促进绿色发展,经济社会转型和履行全球责任方面发挥更加重要的作用。气候变化与可持续发展。中央财经大学国际绿色金融研究所院长王伟教授表示,过去一年,中国政府推动绿色金融发展的决心更加明显,政策工具的运用取得了成效。 。务实创新。在绿色信贷,证券,保险,基金,ESG等领域,政策和市场,中国和世界,机构和实践已经实现了相对良性的互动。绿色金融在整个中国金融体系中的作用以及经济和社会绿色转型正变得越来越主流。虽然中国的绿色金融取得了很大进展,但也有进一步发展相关法律,法规,政策体系,组织体系,产品服务体系和绿色标准体系的空间。本次发布的报告侧重于对中国绿色金融体系未来发展的逐点分析,重点关注以下几个方面: 促进实施并制定政策激励措施。保持可持续发展思路,促进长期改善,发展绿色财政激励措施,维护政策稳定。促进间接激励,直接促进绿色金融政策措施“内部内化”的同步发展。形成相关机制,确保中央制定的相关政策有效“下沉”到地方,积极推动和借鉴当地试点地区的创新经验,保持绿色金融政策工具使用的创新趋势。 促进绿色金融标准化。对于绿色金融的各个领域,我们将进一步建立统一,明确,相互认可,地区和国内外相互认可的“绿色”标准和评价指标,具有良好的可操作性。这个概念令人困惑,由于逃税标准的非标准化导致的监管套利,以及由此产生的区域和国际之间绿色生产要素流动不畅的问题。 完善法律法规,明确监管机构。让绿色金融有法律可循。加快绿色金融领域法律法规的制定,重点推进绿色证券,保险和环境权交易领域的法律法规。明确当前形势下的长期监管和窗口指导问题,明确不同监管机构的管辖范围,形成相关的监管协调和沟通机制,完善和丰富绿色金融组织体系,确保绿色金融从中央到中央。本地。发展稳定而深远。 加强绿色金融产品创新。通过创新,增加政策灵活性,支持绿色金融创新,加强绿色金融产品和服务的供应。在已经有更谨慎的风险控制机制的领域,风险管理可以适当放开,例如降低商业银行对绿色债券的风险权重。增加技术应用,帮助产品开发,并为绿色金融产品的创新研发提供高质量,更全面的数据支持。加强风险防控和环境信息披露。扩展环境风险评估工具的应用领域,例如环境压力测试和拓宽应用场景。进一步加强对上市公司环境信息披露的监督,确保披露信息的真实性和有效性。加强对第三方机构的监督,有效防止各种“洗绿”行为。为绿色金融的发展创造一个健康,公平的环境。促进ESG投资。遵循政策指导方针,采取有效激励措施,进一步增强投资者对ESG投资的责任感。与此同时,政策杠杆被用来进一步限制对污染行业的投资。推动ESG评级体系统一发展,完善绿色投资相关数据库统计和绿色投资绩效评估。